访谈主题：聚焦全面从严治党 以真问责促真担当

嘉宾介绍：西乡塘区委常委、纪委书记 曹阳文

　　今年七月，中共中央印发了《中国共产党问责条例》，进一步规范和强化了党内问责工作，释放了失责必问、问责必严的强烈信号。党中央制定的《中国共产党问责条例》，是推进全面从严治党、依规治党又一部重要的党内法规。执行好《问责条例》，对于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，实现党的历史使命，具有重大政治意义。西乡塘区各级党组织高度重视，把学习贯彻《问责条例》作为一项重大政治任务，切实做到深学、细照、笃行，以真问责促进真担当。我们主要在三方面下功夫：

　　一、在学深悟透上下功夫，为贯彻执行夯实基础

　　《问责条例》从制度上解决了“问谁责、谁来问、问什么、怎么问”等问责实践问题，具有很强的针对性和操作性。贯彻落实《问责条例》，必须首先要学习、熟知《问责条例》。《问责条例》出台后，城区党委高度重视，要求各级党组织、纪委通过专题学习、组织宣讲、座谈交流等形式开展《问责条例》的学习宣传贯彻，在城区上下迅速掀起学习宣传贯彻的高潮，做到“三个注重”。第一，注重率先垂范。城区区委领导班子带头做起，带头学习贯彻《问责条例》。通过城区区委常委会、中心组理论学习会开展集中学习，认真讨论，研究贯彻落实措施。第二，注重层层落实。印发《关于学习宣传贯彻<中国共产党问责条例>的通知》，要求各级各部门层层组织学习，并与“两学一做”学习教育紧密结合起来，深入推进《问责条例》的学习宣传和贯彻工作。第三，注重深刻领悟。如城区纪委监察局充分利用集中培训学习的机会，组织城区纪检监察干部开展专题学习和讨论，先学一步、深学一层，要求纪检监察干部明确职责，严格执行《问责条例》。

　　二、在强化纪律审查上下功夫，助推《问责条例》落地生根

　　贯彻不力、执行不严、落实不到位，好的制度就会变成“纸老虎”“稻草人”。因此，我们城区着重以纪律审查工作为抓手，坚持失责必问、问责必严，扎实推动《问责条例》落地生根，做到“三个”着眼。第一，着眼于日常监督。把贯彻执行《问责条例》与实践好监督执纪的“四种形态”结合起来，对干部有苗头性、倾向性的问题，经常性开展谈话提醒，咬耳扯袖，红脸出汗；对有轻微违纪行为的，及时处理，防止小错酿成大错。第二，着眼于专项巡察。专门成立巡察组，充分发挥监督“探头”作用，对城区11个镇、街道以及部分职能部门的中央政策落实、全面从严治党落实情况等情况开展巡察，一旦发现贯彻执行有偏差、不到位的，坚决查处，切实以问责助推条例从纸面落到地面。第三，着眼于创新形式提升纪律审查工作实效。建立了分片包干制度，将乡镇街道、区直单位划成五片，由包干纪委常委带队，负责对所联系单位的纪律审查工作实行对口联系、跟踪指导和现场督办，大大提高了整个城区的纪律审查工作效率。今年以来，城区共立案135件，结案110件，给予党纪政纪处分105人，诫勉谈话3人，《问责条例》颁布实施后，立案15件，其中问责类立案4件，切实以扎实有效的行动推动《问责条例》落地生根。

　　三、在做好问责“后半篇”文章上下功夫，坚持典型曝光深刻教育

　　查处是最好的教育、最好的预防，教育挽救干部是我们问责的最终的目的。我们在纪律审查中发现，干部违纪违法大多数是渐变式的，都是从很小的事情开始。因此，常打预防针，常敲警示钟就显得非常有必要。工作中，我们抓好“两个突出”。一方面突出抓典型案件通报。及时对查处的干部违纪典型案件，在全城区范围内点名道姓进行通报，今年以来，城区共下发通报13次，点名道姓通报65起典型案件，转发上级典型违纪违法案件通报12次，形成强大的震慑。另一方面突出用身边事教育身边人。以城区查处的典型案件为素材，撰写《西乡塘区开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题警示教育读本》，印制成册发放到干部手中，用身边的问责案件警示教育干部，进一步增强教育的针对性和效果。

　　强化追责问责，最终是为了唤醒广大党员干部的责任意识，激发担当精神，永葆党的凝聚力和战斗力。作为基层纪检监察机关，我们一定不忘初心、继续前进，带头认真贯彻执行《问责条例》，用好问责利器，让失责必问、问责必严成为常态，为西乡塘区改革发展提供坚强纪律保障。

编辑：苏颖