访谈主题：挺纪亮剑 护航脱贫攻坚

　　嘉宾介绍：邕宁区委常委、纪委书记 梁莉

　　邕宁区作为南宁市脱贫攻坚工作的主战场，要在2016年内实现1.7万以上贫困人口脱贫，贫困发生率控制在3%以内，可以说任务繁重艰巨。当前，为全力配合党委、政府打好脱贫攻坚仗，城区纪检监察机关紧扣“精准”二字，把纪律挺在前面，强化监督执纪问责，为遏制扶贫领域腐败，保障扶贫摘帽工作有序健康推进提供坚强保障。

　　一、在工作的安排部署上，我们始终坚持城区党委、政府牵头主抓，高位推进，切实把“两个责任”抗起来。

　　一是以上率下，层层传导压力。区委书记、政府区长对扶贫领域监督执纪工作亲自研究部署，亲自听取汇报，亲自带队检查，作出重要批示8次。区委常委会、政府常务会专题研究成立了扶贫领域监督执纪问责工作领导小组及其办公室，出台实施方案，明确工作目标和推进“路线图”、“时间表”，为全城区各级党委、党组指明了方向，树立了标杆。二是上下联动，形成强大合力。全城区各级党组织把扶贫领域监督执纪问责工作作为管党治党的重要内容，与中心工作同步统筹、同步部署、同步推进，通过一级抓一级，一级带动一级，形成了城区上下一盘棋的良好工作格局。三是主动担当，狠抓工作落实。各级纪检监察机关层层督导，通过约谈、专项巡查、重点督办等方式，将压力传导到乡镇和部门、把责任压实到基层。

　　二、党委扛起了主体责任，纪委监督执纪工作必须跟上。脱贫攻坚工作开展以来，我们就着力下好宣传发动的先手棋，切实把扶贫领域监督执纪工作的声势和威力打出来。

　　一是突出宣传动员，提高知晓率。我们坚持在网站、报刊、媒体密集发声，今年以来，通过发放致群众的一封信、制作微电影、公益广告、刊发工作信息等方式开展立体式宣传，把我们的声音发出去、声势造出去、影响传出去。二是突出接访下访，提高参与度。我们通过举办城区、部门、乡镇三级同步联动下访、接访活动，采取白天接访晚上夜访的模式，组织干部夜访扶贫对象，主动接受群众咨询120多次，受理信访举报70多件，积极争取群众的支持。三是突出通报曝光，提高震慑力。我们紧抓关键节点，坚持对扶贫领域侵害群众利益的典型案件，定期曝光、集中曝光、重要节日前专题曝光，做到月月有通报，累计通报11批次89人，起到了查处一案、警示一方、教育一片的良好效果。

　　三、要在精准扶贫中做到精准监督、精准执纪，纪委必须认真分析研判信访情况，掌握存在的突出问题。我们坚持以问题为导向，有针对性地排查扶贫领域问题线索，切实打好监督执纪的主动仗。

　　一是拓展信访渠道“理”线索。我们建立了以“一站、一卡、一线、一箱、一网”的“五个一”信访举报体系，多渠道多角度收集扶贫政策落实、资金使用、项目建设等方面存在的突出问题线索。二是开展专项督查“找”线索。我们全力整合各方面有效资源，组成５个巡查组，围绕产业脱贫、安居脱贫、教育脱贫等开展专项督察35次，在农村户型外立面改造、水库移民、扶贫道路等项目虚报冒领、吃拿卡要的问题线索15条。三是盯紧重点领域环节“挖”线索。我们紧盯审批权限多、业务范围广、资金流量大的扶贫、涉农、民生等领域，重点挖掘资金和项目申报、审批、分配、管理、验收、使用等环节的问题线索。其中，从教育系统移送教师子女违规申领贫困生补贴线索115条，转立案36件。

　　四、实践证明，只有赢得了群众的认可，才会获得无穷力量，反腐倡廉工作才能扎实有力开展。我们在工作中持续保持高压态势，对扶贫领域腐败问题，发现一起、查处一起，坚决斩断伸向扶贫领域的黑手，以反腐败实际成果进一步凝聚党心民心。

　　一是动辄则咎，利剑高悬。纪律审查做到力度不减，节奏不变，尺度不松。截止2016年11月中旬，全城区共查处扶贫领域违纪违法问题68件，给予党政纪处分60人，组织处理3人，移送司法机关9人，点名道姓通报曝光53人，挽回直接经济损失92万元。二是抓早抓小，防微杜渐。我们把执纪监督“四种形态”充分运用到扶贫领域监督执纪问责工作中。今年，我们通过加大对教育系统违规领取贫困生补助金案件的通报曝光力度，以强大的震慑教育的敦促相关人员主动交代问题，共有74名违规领取贫困生补助的教师主动到纪委上缴违纪款，合计9.6万元。同时，我们还建立了“咬耳朵”、“扯袖子”的常态化教育机制，对党员干部出现的苗头性、倾向性问题进行约谈65人次；对触犯了纪律红线，但情节轻微的问题，给予党政纪轻处分和组织处理（含问责）50人，对严重违纪者给予党政纪重处分10人，对违法者移送司法机关9人。通过设置层层防线，一级一级地进行阻挡和处理，最大程度减少腐败存量、遏制增量。

　　编辑：苏颖